Europos Komisija padarė išvadą, kad dvi paramos priemonės, kurių iš viso 23 mln. z o. o (‘PCC’) investicijoms į naują gamyklą atitinka ES valstybės pagalbos taisykles.
Komisijos tyrimas
2012 m. Ir 2013 m. Lenkija suteikė visuomenės paramą PCC už investavimą į naują gamyklą, kad būtų pagaminta ypač parama monochloroacinė rūgštis Brzego Dolny mieste, Lenkijoje. Parama buvo tokia: (i) a Tiesioginė stipendija 16 milijonų eurų ir (ii) a mokesčių atleidimas iki 7 mln. Eurų. Lenkija nepranešė Komisijai, nes ji manė, kad jai netaikomas pranešimas pagal 2008 m. Bendrasis išimties reguliavimas (‘2008 m. GBER’).
2014 m. Vasario mėn. Komisija gavo tiesioginio PCC konkurento skundą, tvirtindama, kad tiesioginė dotacija neatitiko ES valstybės pagalbos taisyklių ir turėjo būti pranešta. 2016 m. Lenkija atšaukė mokesčių atleidimą po išvados, kad priemonė neatitinka 2008 m. GBER.
Po skundo 2019 m. Spalio mėnKomisija pradėjo nuodugnų tiesioginės dotacijos ir mokesčių lengvatos tyrimą.
2022 m. Rugsėjo mėn., Apeliaciniam PCC, Aukščiausiasis Lenkijos administracinis teismas nutarė, kad Lenkija neturėjo atšaukti PCC mokesčių atleidimo.
Komisijos vertinimas
Komisija įvertino dvi Lenkijos priemones pagal ES regioninės pagalbos gairės 2007–2013 m (‘2007–2013 m. Ragas’). Remdamasis nuodugniu vertinimu, Komisija padarė išvadą:
- Tiesioginė dotacija ir mokesčių lengvata turėjo „skatinimo efektas“nes jie suteikė PCC realią paskatą atlikti investicijas į Brzeg Dolny, nepalankioje padėtyje esantį regioną. PCC nebūtų atlikęs investicijų į regioną ar nebūtų atlikęs mažesnio masto be visuomenės paramos.
- bendra pagalbos suma Lenkijos suteikta PCC neviršijo regioninės pagalbos viršutinės ribos, taikomos Brzego Dolny regionui.
- Nors skundo pareiškėjas teigė, kad investicijų metu monochloroacto rūgšties rinka buvo perteklinė, todėl nereikėtų suteikti jokios pagalbos investicijoms paremti, Komisija padarė išvadą, kad paklausa nebuvo absoliučiai mažėjanti, o būsimos augimo perspektyvos atrodė, kad ateityje atrodė, jog ateityje augti augimas atrodė. Pažadantis pagalbos suteikimo metu.
- teigiamas poveikis Iš priemonių nusveria bet kokį galimą konkurencijos ir prekybos iškraipymą ES.
Fonas
ES valstybės pagalbos taisyklės, ypač Lėktuvas ir Skudurasįgalina valstybes nares remti ekonominę plėtrą ir užimtumą nepalankioje padėtyje esančiose Europos teritorijose ir skatinti regioninę sanglaudą vienoje rinkoje, tuo pačiu užtikrinant lygias sąlygas tarp valstybių narių.
GBER deklaruoja konkrečias valstybės pagalbos kategorijas (tokias kaip regioninė pagalba), suderinama su ES veikimo sutartimi, su sąlyga, kad jie atitinka tam tikras sąlygas. Todėl šioms kategorijoms atleidžiama nuo reikalavimo iš anksto pranešti Komisijai ir patvirtinti, suteikdama galimybę valstybėms narėms tiesiogiai suteikti pagalbą ir informuoti Komisiją tik buvusį POST.
Ragas nustatė taisykles, pagal kurias valstybės narės gali suteikti valstybės pagalbą įmonėms, kad palaikytų investicijas į naujas gamybos įrenginius mažiau privalomuose Europos regionuose. Norint laikytis skuduro, pagalbos priemonė turi atitikti daugybę sąlygų:
- Pagalba turi turėti realų „skatinamąjį poveikį“, kitaip tariant, ji turi iš tikrųjų paskatinti naudos gavėją investuoti į konkretų regioną.
- Pagalba neturi viršyti regioninės pagalbos viršutinės ribos, taikomos nagrinėjamam regionui, ir turi būti laikoma minimalia, reikalinga norint pritraukti investicijas į nepalankioje padėtyje esančiame regione.
- Pagalba negali būti suteikta sunkumų įmonei.
- Pagalba turi sukelti teigiamą poveikį, kuris nusveria bet kokį galimą konkurencijos ir prekybos iškraipymą ES.
Komisijos 2007–2013 m. Rag buvo taikomas priemonėms, suteiktoms iki 2014 m. Birželio 30 d 2014–2021 m. Rag Įsigaliojo.
Nekonfidentacinė sprendimo versija bus prieinama pagal bylos numerį SA.38330 Valstybės pagalbos registras ant Konkurencijos svetainė Kai bus išspręsti bet kokie konfidencialumo klausimai. Nauji valstybės pagalbos sprendimų leidiniai internete ir oficialiame žurnale yra išvardyti Valstybės pagalbos savaitiniai el. Naujai.
Pasidalykite šiuo straipsniu:
ES reporteris skelbia straipsnius iš įvairių išorinių šaltinių, kurie išreiškia platų požiūrių spektrą. Šių straipsnių pozicijos nebūtinai yra ES reporterio.
