<\/span><\/h2>\nVienas i\u0161 pagrindini\u0173 politikos formavimo princip\u0173 vykdant visapus\u0119 Kinijos reform\u0105 yra ie\u0161koti sprendim\u0173, pritaikyt\u0173 konkre\u010dioms \u0161alies s\u0105lygoms ir i\u0161\u0161\u016bkiams.<\/p>\n
2012 m. Kinija susid\u016br\u0117 su nesubalansuotu ir netinkamu vystymusi, o pasaulinio prekybos protekcionizmo ir antiglobalizavimo banga padidino \u0161alies i\u0161or\u0117s spaudim\u0105. Atsi\u017evelgdama \u012f \u0161iuos i\u0161\u0161\u016bkius, Kinija nusprend\u0117 prad\u0117ti nauj\u0105 reform\u0173 ir atv\u0117rimo etap\u0105. Bet kaip pasiekti prover\u017e\u012f?<\/p>\n
\u0160end\u017eenas, ekonomikos gali\u016bn\u0117 Piet\u0173 Kinijoje, v\u0117l tapo dr\u0105si\u0173 eksperiment\u0173 centru. Technologij\u0173 centras, kaip viena pirm\u0173j\u0173 Kinijos speciali\u0173j\u0173 ekonomini\u0173 zon\u0173 partij\u0173, po de\u0161imtme\u010dius trukusios pl\u0117tros i\u0161 menkai i\u0161sivys\u010diusio \u017evej\u0173 kaimelio jau virto tarptautiniu inovacij\u0173 miestu ir suk\u016br\u0117 daugyb\u0119 precedent\u0173 vykdant institucin\u0119 reform\u0105. Jos pad\u0117tis pakrant\u0117je ir gera verslo aplinka suteik\u0117 impuls\u0105 naujovi\u0161koms reformoms ir tolesniam atv\u0117rimui. <\/p>\n
Su nacionaliniu planavimu ir regionine parama nuo 2012 m. buvo i\u0161leista daugyb\u0117 \u0160end\u017eenui pritaikyt\u0173 tolesni\u0173 reform\u0173 ir atv\u0117rimo politikos kryp\u010di\u0173, tarp kuri\u0173 puikiu pavyzd\u017eiu i\u0161siskyr\u0117 Qianhai Shenzhen ir Honkongo moderni\u0173 paslaug\u0173 pramon\u0117s bendradarbiavimo zona. \u010cia buvo vykdomas eksperimentin\u0117s veiklos paketas tokiose srityse kaip investicijos, pagalba prekybai ir paslaug\u0173 pramon\u0117s atv\u0117rimas.<\/p>\n
Reklama<\/span><\/p>\n<\/p>\n<\/figure>\nQianhai Shenzhen ir Honkongo moderni\u0173 paslaug\u0173 pramon\u0117s bendradarbiavimo zonos vaizdas i\u0161 oro 2024 m. liepos m\u0117n. (Nuotrauka: CFP)<\/em><\/strong><\/p>\nKadangi Qianhai yra greta Honkongo, demonstracin\u0117je zonoje buvo \u012fgyvendinta lengvatin\u0117 politika \u0161io pasaulio finans\u0173 centro \u012fmon\u0117ms. Tai taip pat pad\u0117jo pl\u0117toti Guangdongo-Honkongo-Makao Did\u017eiosios \u012flankos srit\u012f, vien\u0105 gyvybingiausi\u0173 ir dinami\u0161kiausi\u0173 Kinijos ekonomikos centr\u0173. Demonstracin\u0117je zonoje taip pat buvo stengiamasi sukurti pasaulyje pirmaujan\u010di\u0105 intelektin\u0117s nuosavyb\u0117s teisi\u0173 apsaugos sistem\u0105, naudojant dideli\u0173 duomen\u0173 technologij\u0105, pasitelkiant techninius tyr\u0117jus IP byl\u0173 problemoms spr\u0119sti ir skiriant baud\u017eiam\u0105j\u0105 \u017eal\u0105 u\u017e IP pa\u017eeidimus. Kalb\u0117damas apie talent\u0173 valdym\u0105, Qianhai pastat\u0117 tarptautin\u012f talent\u0173 uost\u0105 ir \u012fk\u016br\u0117 tarptautin\u0119 talent\u0173 aptarnavimo stot\u012f, kuri pad\u0117t\u0173 u\u017esienio mokslininkams, auk\u0161tos kvalifikacijos talentams ir verslininkams atvykti ir apgyvendinti.<\/p>\n
Vykdydamas institucin\u0119 reform\u0105 ir pla\u010diau atsiv\u0117r\u0119s i\u0161oriniam pasauliui, Qianhai per ma\u017eiau nei de\u0161imtmet\u012f padar\u0117 nepaprast\u0105 transformacij\u0105 ir i\u0161 potvyni\u0173 atosl\u016bgi\u0173 ruo\u017eo tapo triuk\u0161mingu miesto centru. Kaip \u201especiali zona specialioje zonoje\u201c, Qianhai pristat\u0117 daugiau nei \u0161e\u0161is \u0161imtus institucini\u0173 naujovi\u0173, kuri\u0173 de\u0161imtys buvo s\u0117kmingai atkartotos ir reklamuojamos visoje \u0161alyje. Qianhai, \u017einomas kaip pagrindin\u0117 j\u0117ga pl\u0117tojant Did\u017eiosios \u012flankos zon\u0105, taip pat laikomas naujo Kinijos reform\u0173 etapo ir atsiv\u0117rimo pavyzd\u017eiu. 2023 m. Qianhai regioninis BVP siek\u0117 246,4 milijardo juani\u0173 (34,2 milijardo JAV doleri\u0173), ty 15 % daugiau nei per metus. Bendra importo ir eksporto apimtis siek\u0117 494 milijardus juani\u0173, ty 6,7 proc.<\/p>\n
Qianhai istorija atskleid\u017eia, kaip skatinti ekonomikos reform\u0105 naujovi\u0161komis priemon\u0117mis. Jame teigiama, kad \u0161alys netur\u0117t\u0173 b\u016bti saistomos visiems vienod\u0173 ekonomini\u0173 nurodym\u0173, bet tur\u0117t\u0173 kurti politik\u0105, kuri atitikt\u0173 j\u0173 unikalias aplinkybes ir i\u0161teklius. Qianhai pl\u0117tra, kuri\u0105 paskatino dr\u0105s\u016bs tyrin\u0117jimai su pritaikyta politika, yra tolesni\u0173 Kinijos reform\u0173 ir atsiv\u0117rimo naujoje eroje pavyzdys.<\/p>\n
<\/span>Reforma yra prasminga tik tada, kai ji skirta \u017emon\u0117ms<\/strong><\/span><\/h2>\nPagrindinis Kinijos reform\u0173 tikslas \u2013 pagerinti jos \u017emoni\u0173 gyvenimo kokyb\u0119 ir u\u017etikrinti, kad \u0161i\u0173 reform\u0173 nauda b\u016bt\u0173 teisingiau paskirstyta tarp gyventoj\u0173.<\/p>\n
Nuo 2012 m. Kinija \u012fgyvendino daugiau nei 2 000 reform\u0173 plan\u0173 sektoriuose, kurie yra tiesiogiai susij\u0119 su \u017emoni\u0173 pragyvenimu, pavyzd\u017eiui, u\u017eimtumu, \u0161vietimu, pajam\u0173 paskirstymu ir vietiniu valdymu. I\u0161 j\u0173 sveikatos apsaugos sistemos reforma laikoma neatid\u0117liotina ir prakti\u0161kiausia, nes ji tiesiogiai lie\u010dia \u017emoni\u0173 interesus.<\/p>\n
Anks\u010diau didel\u0117s vaist\u0173 kainos ir per didelis gydymas buvo viena i\u0161 ry\u0161kiausi\u0173 problem\u0173, d\u0117l kuri\u0173 daugelyje miest\u0173 tr\u016bko vietinio sveikatos draudimo l\u0117\u0161\u0173. \u012eperkamas gydymas ka\u017ekada buvo i\u0161\u0161\u016bkis daugeliui paprast\u0173 \u0161alies \u017emoni\u0173.<\/p>\n
2012 m. Sanmingo miestas pietry\u010di\u0173 Kinijos Fudziano provincijoje \u0117m\u0117si iniciatyvos prad\u0117ti medicinos reform\u0105, \u012fdiegdamas naujas priemones, pvz., panaikindamas antkainius vaistams, u\u017edraud\u0119s gydytojams gauti atlyg\u012f ir grie\u017etai apribodamas perteklin\u012f gydym\u0105. Ta\u010diau reforma sulauk\u0117 didelio pasiprie\u0161inimo, nes \u017eeng\u0117 ant pir\u0161t\u0173 gal\u0173 suinteresuotoms interes\u0173 grup\u0117ms.<\/p>\n
\u0160iuo lemiamu metu Kinijos centrin\u0117 vald\u017eia i\u0161rei\u0161k\u0117 param\u0105 Sanmingo miesto medicinos reformai ir nusprend\u0117 i\u0161bandyti atitinkamas priemones visoje \u0161alyje, kad geriau patenkint\u0173 pagrindinius \u017emoni\u0173 poreikius. Centrin\u0117s vald\u017eios pripa\u017einimas ir paskatinimas suteik\u0117 Sanmingo miestui daug pasitik\u0117jimo, kad jis toliau ry\u017etingai t\u0119st\u0173 medicinos reform\u0105. 2021 m. finansin\u0117s i\u0161laidos sveikatos prie\u017ei\u016brai stacionariniam gydymui Sanmingo mieste suma\u017e\u0117jo iki ma\u017eiau nei pus\u0117s \u0161alies vidurkio.<\/p>\n
\u0160iandien Sanmingo medicinos reformos patirtis buvo skatinama visoje \u0161alyje, o Kinija suk\u016br\u0117 did\u017eiausi\u0105 pasaulyje socialin\u0117s apsaugos ir sveikatos prie\u017ei\u016bros sistem\u0105. Rezultatai buvo vaisingi. Pavyzd\u017eiui, pakrant\u0117s mieste Jan\u010denge, ryt\u0173 Kinijoje, vidutin\u0117 buvimo ligonin\u0117je kaina 2023 m. suma\u017e\u0117jo 10,1 %, palyginti su 2022 m. \u0160iaur\u0117s vakar\u0173 Kinijos Gansu provincijoje vaist\u0173 kainos nukrito vidutini\u0161kai daugiau nei per pus\u0119, o tai labai suma\u017eino na\u0161t\u0105 ir stres\u0105. ant pacient\u0173.<\/p>\nGydytojas si\u016blo medicinines konsultacijas pagyvenusiai moteriai bendruomen\u0117je Sud\u017eou, Ryt\u0173 Kinijoje, 2023 m. liepos m\u0117n. (Nuotrauka: CFP)<\/em><\/strong><\/p>\nMedicinin\u0117s prie\u017ei\u016bros i\u0161laid\u0173 ma\u017einimas yra vienas i\u0161 prioritet\u0173, o didesn\u0117s galimyb\u0117s gauti kokybi\u0161k\u0105 gydym\u0105 \u2013 dar vienas prioritetas, ypa\u010d sen\u0117jan\u010dioje visuomen\u0117je. Per pastar\u0105j\u012f de\u0161imtmet\u012f Kinija nuolat stiprina apskrities lygmens ligonini\u0173 aptarnavimo paj\u0117gumus \u2013 daugiau nei 1000 auk\u0161\u010diausio lygio ligonini\u0173 bendradarbiauja su apskrities lygio ligonin\u0117mis. Pus\u0117 Kinijos apskri\u010di\u0173 ligonini\u0173 dabar gali atlikti sud\u0117tingas proced\u016bras, tokias kaip smegen\u0173 augli\u0173 ir kaklo slanksteli\u0173 chirurgija, o lankomumas apskrityje siekia 95%.<\/p>\n
B\u016btent pradedant nuo to, ko \u017emon\u0117ms labiausiai reikia, ir nuo sri\u010di\u0173, kuriose \u017emon\u0117s yra labiausiai nepatenkinti, auk\u0161\u010diausio lygio Kinijos dizainas ir praktiniai tyrin\u0117jimai gali pad\u0117ti pasiekti konkre\u010di\u0173 rezultat\u0173.<\/p>\n
<\/span>Reformos nauda tur\u0117t\u0173 b\u016bti s\u0105\u017eininga visiems \u017emon\u0117ms<\/strong><\/span><\/h2>\nKitas Kinijos politikos formavimo principas yra ilgalaik\u0117s vizijos i\u0161laikymas, kartu sprend\u017eiant trumpalaikius i\u0161\u0161\u016bkius. \u0160i perspektyva pabr\u0117\u017eia darnaus vystymosi svarb\u0105 gerinant bendr\u0105 visuomen\u0117s gerov\u0119.<\/p>\n
Vienas geras pavyzdys buvo Jangdz\u0117s up\u0117s i\u0161saugojimas ir pl\u0117tra. Nuo reformos prad\u017eios ir atv\u0117rimo ekonominis vystymasis prie Jangdz\u0117s up\u0117s padar\u0117 didel\u0119 pa\u017eang\u0105, ta\u010diau tai padar\u0117 mil\u017eini\u0161k\u0105 ekologinio blog\u0117jimo kain\u0105. Gamykl\u0173 nuotekos tek\u0117jo \u012f up\u0119, uostus deng\u0117 dulki\u0173 debesys, o vandens kokyb\u0117 vis prast\u0117jo. Blog\u0117janti aplinka ir pernelyg intensyvi \u017evejyba padar\u0117 didel\u0119 \u017eal\u0105 up\u0117s biologiniam vientisumui, kai kuriose dalyse \u017euv\u0173 nebuvo.<\/p>\n
Atsi\u017evelgdama \u012f \u0161iuos aplinkosaugos i\u0161\u0161\u016bkius, Kinija 2016 m. pateik\u0117 pasi\u016blym\u0105, kad Jangdz\u0117s up\u0117s ekosistemos atk\u016brimas tur\u0117t\u0173 b\u016bti prioritetas. Po patikrinim\u0173 vietoje ir tyrim\u0173 pama\u017eu susiformavo ilgai lauktas sprendimas. Kinija nusprend\u0117 \u012fvesti visi\u0161k\u0105 \u017evejybos draudim\u0105, apimant\u012f visas Jangdz\u0117s up\u0117s baseino saugomas teritorijas, ir suma\u017einti didelio masto pl\u0117tros veikl\u0105. 2020 m. buvo \u012fvestas \u017evejybos draudimas, kuris galios iki 2030 m.<\/p>\n
Tai buvo sunkus sprendimas, nes daugiau nei 300 t\u016bkstan\u010di\u0173 \u017evej\u0173, kuri\u0173 pragyvenimas priklaus\u0117 nuo up\u0117s, netekt\u0173 darbo, o tai atsirast\u0173 did\u017eiul\u0117s nedarbo kainos. Per pirmuosius \u017evejybos draudimo metus \u012f krant\u0105 sugr\u012f\u017eo daugiau nei 110 t\u016bkstan\u010di\u0173 \u017evejybos laiv\u0173 ir apie 280 t\u016bkstan\u010di\u0173 \u017evej\u0173. \u0160ias pastangas r\u0117m\u0117 finansin\u0117s subsidijos, vir\u0161ijan\u010dios 20 milijard\u0173 juani\u0173 arba 2,75 milijardo JAV doleri\u0173.<\/p>\n
Reik\u0117jo atlikti daugiau darb\u0173. Kaip \u012fkurdinti \u017evejus ir pad\u0117ti jiems susirasti nauj\u0105 darb\u0105? \u0160iuo tikslu centrin\u0117 vald\u017eia bendradarbiavo su vietos vald\u017eios institucijomis, kad sukurt\u0173 kuo daugiau u\u017eimtumo kanal\u0173 ir visuomen\u0117s gerov\u0117s pozicij\u0173, kad pad\u0117t\u0173 joms pereiti \u012f stabil\u0173 gyvenim\u0105 su did\u0117jan\u010diomis pajamomis. Jie prad\u0117jo \u0161akotis \u012f kitas profesijas, tokias kaip \u017euvininkyst\u0117s administravimas, dar\u017eovi\u0173 auginimas, taip pat prekyba ir komercin\u0117s paslaugos. Su nuolatiniu d\u0117mesiu ir pastangomis \u017evejai taip pat gavo subsidijas b\u016bstui ir pragyvenimui bei buvo \u012ftraukti \u012f bazinio pensij\u0173 draudimo sistem\u0105.<\/p>\n
Ry\u017etingais ir konkre\u010diais veiksmais siekiant subalansuoti ekologin\u012f i\u0161saugojim\u0105 ir ekonomikos augim\u0105, Jangdz\u0117s up\u0117 jau tapo \u0161varesn\u0117 ir ekologi\u0161kesn\u0117, o ekologi\u0161kas per\u0117jimas ir pramon\u0117s atnaujinimas paskatino ekonomin\u0119 pl\u0117tr\u0105 Jangdz\u0117s up\u0117je. \u0160is pavyzdys parodo, kaip \u012f vystym\u0105si orientuotas po\u017ei\u016bris gali paversti galimas krizes ilgalaik\u0117s naudos galimyb\u0117mis.<\/p>\n2023 m. gegu\u017e\u0119 Jangdz\u0117s up\u0117je plaukioja j\u016br\u0173 kiaul\u0117 be pelek\u0173. Po to, kai Jangdz\u0117s up\u0117je buvo u\u017edrausta \u017evejoti, \u0161ios nykstan\u010dios r\u016b\u0161ies populiacija prad\u0117jo atsigauti. (Nuotrauka: CFP)<\/em><\/strong><\/p>\nKinijos kelias gilinant reformas ir ple\u010diant atsiv\u0117rim\u0105 pasi\u017eymi konkre\u010diam kontekstui skirtais sprendimais, \u012f \u017emones orientuotu po\u017ei\u016briu ir ilgalaike problem\u0173 sprendimo vizija. \u0160alims, norin\u010dioms pasimokyti i\u0161 Kinijos patirties, svarbiausia yra ne atkartoti Kinijos didmenin\u0117s prekybos model\u012f, o semtis \u012fkv\u0117pimo i\u0161 jos pragmati\u0161kumo ir naujovi\u0161ko m\u0105stymo. Viso pasaulio \u0161alims siekiant tvaraus vystymosi ir bendros gerov\u0117s, Kinijos po\u017ei\u016bris suteikia vertingos informacijos apie tai, k\u0105 galima pasiekti, kai vizija derinama su ry\u017etingais veiksmais.<\/p>\n
Pasidalinkite \u0161iuo straipsniu:<\/p>\n
\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n