Ilgai besitęsianti Micula Brothers byla – oficialiai Micula ir kiti prieš Rumuniją – yra vienas reikšmingiausių ginčų dėl investicijų arbitražo pastarojoje istorijoje. Broliai Micula įkūrė verslą Rumunijoje 1998 m. pagal Švedijos ir Rumunijos dvišalę investicijų sutartį (BIT). Į šią sutartį buvo įtrauktos ekonominės paskatos, skirtos Rumunijos kaimo vietovių vystymuisi skatinti. Tačiau 2004 m., Rumunijai ruošiantis narystei ES, šios paskatos buvo nutrauktos, kad būtų laikomasi ES valstybės pagalbos taisyklių, o tai pažeidžia BIT ir padarė didelių finansinių nuostolių broliams Miculams. Tai sukėlė daugiau nei du dešimtmečius trukusią teisinę kovą, kuri baigėsi kompensacijos skyrimu pagal Pasaulio banko ICSID konvenciją, kurią Rumunija galiausiai išsprendė., rašo Marijana Milić.
Per visą šią užsitęsusią teisinę sagą Europos Sąjunga atkakliai siekė užginčyti dvišales sutartis ir tarptautinius susitarimus, pavyzdžiui, ICSID konvenciją, tvirtindama, kad tik Europos teismai turėtų reguliuoti investuotojų ir valstybių ginčų sprendimus (ISDS) jos jurisdikcijoje. 2014 metais Europos Komisija (EK) nusprendė, kad broliams Miculams skirta kompensacija pažeidė ES valstybės pagalbos taisykles. Nepaisant to, 2020 m. JK Aukščiausiasis Teismas patvirtino brolių teisę į kompensaciją.
Tai paskatino EK 2024 metais paduoti į teismą Jungtinę Karalystę, teigdama, kad ji pažeidė įsipareigojimus pagal „Brexit“ išstojimo sutarties 89 straipsnį. Vis dar neaišku, kaip JK reaguos į šį sprendimą, ypač atsižvelgiant į britų politinį priešiškumą Europos Teisingumo Teismui (ETT). Bendrojo Teismo sprendimas: precedento neturinti atsakomybė 2024 m. spalio 2 d. ES Bendrasis Teismas eskalavo teisinį ginčą, įpareigojant brolius Miculus grąžinti 400 mln. eurų kompensaciją. Pažymėtina, kad teismas pripažino juos asmeniškai atsakingais už šios sumos išieškojimą.
Šis sprendimas atskleidžia EK bandymą ICSID Tribunolo išvadas dėl žalos atlyginimo perkelti į valstybės pagalbos sistemą, atgaline data taikant ES teisę. Todėl penkios su „Miculas“ susijusios įmonės, nepateikusios pretenzijų, kurių nė viena negavo ginčijamų lėšų arba negalėjo gauti valstybės pagalbos pagal pradinę skatinimo schemą, dabar yra atsakingos už grąžinimą. Dar didesnį nerimą kelia precedento neturintis EK žingsnis, kai broliai buvo asmeniškai atsakingi už valstybės pagalbos kompensavimą. ICSID tribunolas Miculams nepriteisė žalos atlyginimo. Paskelbdama juos asmeniškai atsakingais, EK suteikė Rumunijai galimybę areštuoti jų asmeninį turtą, įskaitant turtą ir pensijas.
Pasekmės ribotai atsakomybei ir ES teisei
Šis sprendimas turi didelių pasekmių ribotos atsakomybės principams pagal Rumunijos teisę, kurią reglamentuoja Įstatymas Nr. 31/1990. Ribota atsakomybė apsaugo akcininkus nuo įmonių kreditorių reikalavimų, o juridinis asmuo saugo įmonės turtą nuo akcininkų asmeninių kreditorių. EK požiūris neteisėtai pramuša įmonių šydą, pažeisdamas Rumunijos įmonių teisės aktus ir ES direktyvas, ginančias akcininkų teises. Paprastai tai įvyksta tik išskirtinėmis ir aiškiai reglamentuotomis aplinkybėmis. Nepaisydama šių apsaugos priemonių, EB rizikuoja pakirsti investuotojų pasitikėjimą ir sukurti pavojingą precedentą, galintį pakirsti įmonių stabilumą visoje ES.
Grėsmė investuotojų apsaugai
Iš esmės EK sprendimas baudžia investuotojus už tai, kad jie naudojasi pagrindine teise į teisingą bylos nagrinėjimą ir veiksmingas teisių gynimo priemones – teisėmis, kurios buvo teisėtai prieinamos pagal ICSID sistemą. Atmesdama aiškų ICSID apdovanojimo teisinį pagrindą ir imdamasi agresyvių susigrąžinimo priemonių, EK nusiuntė stulbinančią žinią investuotojams. Šis sprendimas kenkia teisiniam tikrumui ir apsaugai, kuri istoriškai buvo suteikta investuotojams ES. Broliai Miculai pateikė apeliacinį skundą, posėdis numatytas 2024 m. gruodžio 15 d., o teismo sprendimas turėtų būti priimtas kitų metų pradžioje.
Pasidalinkite šiuo straipsniu:
EU Reporter publikuoja straipsnius iš įvairių išorinių šaltinių, kuriuose išreiškiamas platus požiūrių spektras. Šiuose straipsniuose pateiktos pozicijos nebūtinai yra ES Reporterio pozicijos.
