Bangladešas, gyvybinga Pietų Azijos valstybė, kurioje gyvena daugiau nei 170 mln. gyventojų, per pastaruosius penkis dešimtmečius padarė didelę pažangą ir 2026 m. pateks į mažiausiai išsivysčiusių šalių (MIŠ) kategoriją. Nepaisant įspūdingo ekonomikos augimo ir socialinio vystymosi žingsnių, Bangladešas susiduria su daugybe iššūkių, kurie trukdo jo potencialui. Šie iššūkiai apima klimato pažeidžiamumą, ekonominį nestabilumą ir rohinjų pabėgėlių krizę. Be to, Bangladešas neseniai patyrė didelių pokyčių savo vadovybėje, kai ankstesnis šeicho Hasinos režimas buvo nuverstas per masinį sukilimą, kuriam vadovavo studentai, o jį pakeitė laikinoji vyriausybė, vadovaujama Nobelio premijos laureato prof. Muhammado Yunuso. Laikinajai vyriausybei buvo patikėta įgyvendinti svarbias reformas šalyje, užtikrinti perėjimą prie įtraukiosios ir pliuralistinės demokratijos ir sukurti aplinką, kurioje būtų galima surengti laisvus, sąžiningus, patikimus ir dalyvaujančius rinkimus. Europos Sąjunga (ES), kaip pagrindinė partnerė, gali atlikti lemiamą vaidmenį padedant Bangladešui įveikti esamas kliūtis, remti laikinosios vyriausybės darbą ir nutiesti kelią tvariam vystymuisi, rašo Colinas Stevensas.
Klimato kaita ir aplinkosaugos iššūkiai
Bangladešas yra viena labiausiai klimato pažeidžiamų šalių pasaulyje. Dėl žemos geografijos ji labai jautri potvyniams, ciklonams ir kylančiam jūros lygiui, o tai kelia grėsmę milijonų žmonių pragyvenimui. Klimato kaitos grėsmės apima didėjantį skurdą, bendruomenių perkėlimą ir didžiulį spaudimą gamtos ištekliams.
ES, žinoma dėl savo lyderystės kovoje su klimato kaita, gali suteikti gyvybiškai svarbią paramą Bangladešui kovojant su klimato kaita. Siūlydama finansinę pagalbą per žaliojo klimato fondus, skatindama klimatui atsparios infrastruktūros projektus, technologijų perdavimą ir palengvindama keitimosi žiniomis iniciatyvas atsinaujinančios energijos srityje, ES gali toliau stiprinti Bangladešo gebėjimą sušvelninti klimato riziką ir prie jos prisitaikyti. ES žaliasis kursas su ambicingais aplinkosaugos tikslais galėtų būti pavyzdys Bangladešui, siekiant tvaraus vystymosi.
Ekonomikos augimas ir prekybos įvairinimas
Bangladešo ekonomika istoriškai rėmėsi klestinčia gatavų drabužių (RMG) pramone, kuri sudaro daugiau nei 80 % šalies eksporto. Tačiau dėl per didelio pasitikėjimo RMG sektoriumi Bangladešas tampa pažeidžiamas pasaulio ekonomikos svyravimų, pvz., COVID-19 pandemijos, kuri smarkiai paveikė jo eksporto pajamas.
ES, kaip didžiausia Bangladešo prekybos partnerė, gali remti šalies pastangas diversifikuoti ekonomiką. Pagal ES lengvatinės prekybos susitarimą „Viskas, išskyrus ginklus“ (EBA), kurį ES siūlo visoms mažiausiai išsivysčiusioms šalims (MIŠ), Bangladešas turi teisę be muito kvotų visiems savo gaminiams patekti į Europos rinką. Bangladešui ruošiantis iki 2026 m. įgyti mažiausiai išsivysčiusios šalies (MIŠ) statusą, todėl ES gali padėti šaliai išlaikyti savo eksporto konkurencingumą toliau plėsdama prekybos lengvatas ir skatindama investicijas į naujus sektorius, pvz., informacines technologijas, farmaciją, odą ir žemės ūkį.
Be to, skatindama sąžiningos prekybos praktiką ir spręsdama susirūpinimą dėl darbo teisių, ES gali padėti užtikrinti, kad Bangladešo ekonomikos augimas išliktų įtraukus ir tvarus. ES įsipareigojimas žmogaus teisėms ir įmonių socialinei atsakomybei yra tvirtas pagrindas ekonominiam bendradarbiavimui gilinti.
Darbo teisės ir darbuotojų sauga
Bangladešo RMG pramonė buvo jos ekonominės sėkmės pagrindas. Šalyje yra daugiausiai JAV Žaliųjų pastatų tarybos LEED (Leadership in Energy and Environmental Design) sertifikuotų gamyklų – 229. Nepaisant to, sektorių kamuoja darbo sąlygų ir saugos trūkumai. 2013 m. įvykusi tragiška Rana Plaza pastato griūtis, nusinešusi daugiau nei 1100 gyvybių, išryškino būtinybę skubiai reformuoti darbuotojų saugą ir darbo teises.
ES buvo svarbi partnerė, pasisakanti už geresnius darbo standartus Bangladeše. Dėl ES įsipareigojimų po Rana Plaza katastrofos buvo sudarytas Bangladešo susitarimas – teisiškai įpareigojantis susitarimas, kuriuo siekiama pagerinti darbo saugą drabužių sektoriuje. Ateityje ES gali toliau bendradarbiauti su Bangladešu, siekdama sustiprinti darbo įstatymus, užtikrinti jų vykdymą ir pagerinti bendras darbo sąlygas RMG pramonėje. Be to, parama alternatyvių pramonės šakų kūrimui gali sumažinti spaudimą drabužių sektoriui ir suteikti įvairesnių užimtumo galimybių darbuotojams.
Rohinjų krizė
Bangladešas parodė didžiulį dosnumą priimdamas daugiau nei milijoną priverstinai perkeltų rohinjų iš Mianmaro, kurie pabėgo nuo persekiojimo savo šalyje. Tačiau šis antplūdis padarė didelę įtampą Bangladešo ištekliams, infrastruktūrai, aplinkai ir socialinėms paslaugoms, ypač Cox’s Bazar rajone, kur yra laikinos stovyklos, kuriose gyvena priverstinai perkeltieji rohinjai.
ES buvo tvirta taikaus ir tvaraus rohinjų krizės sprendimo šalininkė. Ji teikė humanitarinę pagalbą, įskaitant finansinę pagalbą ir techninę pagalbą, kad padėtų Bangladešui valdyti pabėgėlių padėtį. Nepaisant to, reikia padaryti daugiau, kad našta nebūtų užkrauta tik Bangladešui. ES gali toliau dėti diplomatines pastangas daryti spaudimą Mianmarui užtikrinti saugų ir savanorišką rohinjų grįžimą, taip pat remti ilgalaikes iniciatyvas, skirtas pabėgėliams integruoti į vietos ekonomiką ir bendruomenes.
Valdymas ir žmogaus teisės
Bangladešas padarė pažangą mažindamas skurdą ir gerindamas galimybes gauti išsilavinimą ir sveikatos priežiūros paslaugas, tačiau jis vis dar susiduria su iššūkiais, susijusiais su valdymu, žmogaus teisėmis ir politiniu stabilumu. Šalis kovojo su tokiomis problemomis kaip korupcija, žiniasklaidos laisvės apribojimai, neteisminiai žudymai, priverstiniai dingimai ir politinis smurtas.
ES, kaip demokratijos ir teisinės valstybės šalininkė, gali pasiūlyti paramą Bangladešui stiprinant jo institucijas, skatinant gerą valdymą ir ginant žmogaus teises. Skatindama dialogą dėl politinių reformų, teikdama techninę pagalbą viešajam administravimui gerinti ir remdama pilietinės visuomenės organizacijas, ES gali padėti Bangladešui sukurti skaidresnę, atskaitingesnę ir įtraukesnę politinę aplinką.
Bangladešas atsidūrė itin svarbiame taške ir turi įveikti didelius iššūkius kelyje į tvarų vystymąsi. Europos Sąjunga, turinti didžiulius išteklius, patirtį ir įsipareigojimą kurti pasaulines partnerystes, gali atlikti pagrindinį vaidmenį sprendžiant šiuos iššūkius. Bendradarbiaudama klimato veiksmų, ekonomikos įvairinimo, darbo teisių, humanitarinės pagalbos ir valdymo reformų srityse, ES gali padėti Bangladešui siekti ilgalaikės gerovės ir stabilumo.
Bangladešo ir ES partnerystės stiprinimas bus naudingas ne tik Bangladešo žmonėms, bet ir prisidės prie regioninės ir pasaulinės taikos, saugumo ir vystymosi. Dirbdami kartu abu gali užtikrinti klestinčią ir atsparesnę Bangladešo ateitį.
****
Pasidalinkite šiuo straipsniu:
